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央行：精准有效實施穩健的貨幣政策 加大已出臺政策實施力度
2023-12-29
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要加大已出臺貨幣政策實施力度。保持流動性合理充裕，引導信貸合理增長、均衡投放，保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水准預期目標相匹配
中國人民銀行12月28日PO消息，貨幣政策委員會近日召開2023年第四季度例會。會議指出，穩健的貨幣政策要靈活適度、精准有效。和第三季度例會有所不同的是，此次會議將貨幣政策的錶述從“精准有力”變更為“精准有效”，貫徹中央經濟工作會議的最新要求。
“當前外部環境更趨復雜嚴峻，國際經濟貿易投資放緩，通脹出現高位回落趨勢，發達國家利率保持高位。我國經濟回升嚮好、動力增強，高質量發展紮實推進，但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。”會議指出，要穩中求進、以進促穩，加大宏觀政策調控力度，不斷鞏固穩中嚮好的基礎。精准有效實施穩健的貨幣政策，更加註重做好逆周期和跨周期調節，更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，著力擴大內需、提振信心，推動經濟良性循環。
會議認為，要加大已出臺貨幣政策實施力度。保持流動性合理充裕，引導信貸合理增長、均衡投放，保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水准預期目標相匹配。增強政府投資和政策激勵的引導作用，提高乘數效應，有效帶動激發更多民間投資。促進物價低位回升，保持物價在合理水准。
針對利率，會議明確，完善市場化利率形成和傳導機制，發揮央行政策利率引導作用，釋放貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制效能，推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。積極盤活被低效佔用的金融資源，提高資金使用效率。
關於匯率，會議提出，深化匯率市場化改革，引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念，綜合施策、校正背離、穩定預期，堅決對順周期行為予以糾偏，堅決防範匯率超調風險，防止形成單邊一致性預期併自我強化，保持人民幣匯率在合理均衡水准上的基本穩定。
會議指出，要深化金融供給側結構性改革，構建金融有效支援實體經濟的體制機制。引導大銀行服務重心下沈，推動中小銀行聚焦主責主業，支援銀行補充資本，共同維護金融市場的穩定發展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，實施好存續結構性貨幣政策工具，落實好再貸款再貼現額度，繼續加大對普惠金融、綠色轉型、科技創新、數字經濟、基礎設施建設等支援力度，綜合施策支援區域協調發展。
會議指出，落實好加大力度支援科技型企業融資行動方案，引導金融機構增加制造業中長期貸款，支援加快建設現代化產業體繫。堅持“兩個毫不動搖”，持續做好支援民營經濟發展壯大的金融服務。以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體繫。優化大宗消費品和社會服務領域消費金融服務，繼續加大對企業穩崗擴崗和重點群體創業就業的金融支援力度。
在房地產方面，會議強調，因城施策精准實施差別化住房信貸政策，更好支援剛性和改善性住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。加大對保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造的金融支援力度，推動加快構建房地產發展新模式。落實促進平臺經濟健康發展的金融政策措施。切實推進金融高水准雙嚮開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。
會議強調，要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，進一步加強部門間政策協調配合，強化政策統籌，充分發揮貨幣信貸政策效能，兼顧好內部均衡和外部均衡。切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升嚮好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
會議指出，針對當今世界面臨的一繫列重大問題重大挑戰，我們倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。平等有序的世界多極化，就是堅持大小國家一律平等，反對霸權主義和強權政治，切實推進國際關繫民主化。要確保多極化進程總體穩定和具有建設性，就必須共同恪守聯合國憲章宗旨和原則，共同堅持普遍認同的國際關繫基本准則，踐行真正的多邊主義。普惠包容的經濟全球化，就是順應各國尤其是開發中國家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內部發展失衡問題。要堅決反對逆全球化、泛安全化，反對各種形式的單邊主義、保護主義，堅定促進貿易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經濟健康發展的結構性難題，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方嚮發展。
會議要求，當前和今後一個時期，對外工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指導，對標中國式現代化目標任務，堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，圍繞推動構建人類命運共同體這條主線，與時俱進加強戰略部署，深化完善外交佈局，突出問題導嚮，運用繫統思維，更加立體、綜合地明確外交戰略任務，以更加積極主動的歴史擔當、更加富有活力的創造精神，開創中國特色大國外交新局面。
會議指出，外交守正創新是新徵程上開創中國特色大國外交新局面的必然要求，是更好支撐中國式現代化的必然要求。要加強思想理論武裝，深化體制機制改革，推動外交隊伍建設，不斷增強對外工作的科學性、預見性、主動性、創造性。
會議強調，必須毫不動搖堅持外交大權在黨中央，自覺堅持黨中央集中統一領導，進一步強化黨領導對外工作的體制機制。各地區各部門要胸懷大局、協同配合，不摺不扣貫徹落實黨中央對外工作決策部署。
王毅作總結講話。中央文宣部、中央對外聯絡部、商務部、中央軍委聯合參謀部、雲南省負責同誌及常駐聯合國代錶團代錶作交流發言。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同誌，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同誌出席會議。
中央外事工作委員會委員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門，部分中管金融機構主要負責同誌，駐外大使、大使銜總領事、駐國際組織代錶等參加會議。
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